Противодействие терроризму

АЛГОРИТМ

действий персонала МДОУ «Детский сад № 1»

в чрезвычайных ситуациях, связанных

с террористической угрозой

При обнаружении взрывоопасного предмета, подозрительного

1. Вызвать наряд  охраны ООО «СТРАЖ» с помощью «тревожной кнопки».

2. Незамедлительно поставить в известность руководителя образовательного учреждения или лицо, замещающее руководителя на момент чрезвычайного происшествия.

3. Сообщить о происшествии в правоохранительные органы и другие заинтересованные службы по списку телефонов экстренной связи

МВД ______________________________________102

Пожарная служба МЧС:_______________________101

Единая дежурно-диспетчерская служба

Сонковского района________________________84824621430

Скорая помощь:_____________________________1 03

Газовая аварийная служба_____________________104

Отдел образования администрации Сонковского района  84824621351

4. Зафиксировать время обнаружения подозрительного предмета, время передачи сообщения, фамилии сотрудников правоохранительных органов, принявших сообщение.

5. До прибытия оперативно – следственной группы принять меры по ограждению подозрительного предмета, запретить, кому бы то ни было прикасаться к нему или предпринимать самостоятельные действия с ним.

6. Осуществить эвакуацию из здания (помещения) персонала, учащихся и посетителей на безопасное расстояние:

 7. Выявить и обеспечить присутствие свидетелей происшествия до прибытия оперативно-следственной группы и фиксации их показаний.

В соответствии с Паспортом безопасности, руководитель, отвечающий за безопасность учреждения, берет на себя функции по руководству и координации действий персонала образовательного учреждения.

Педагогический состав и работники учреждения, ответственные за эвакуацию, действуя в соответствии с планом эвакуации, эвакуируют учащихся в заранее установленное место.

Лицо, ответственное за встречу взаимодействующих структур, встречает их, обеспечивает возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту нахождения подозрительного предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, других представителей МЧС и служб эксплуатации, организует размещение и парковку транспортных средств.

Допуск людей на территорию и в здание образовательного учреждения прекращается.

По прибытии специалистов руководство всеми мероприятиями осуществляется штабом контртеррористической операции.

Способы маскировки взрывоопасных устройств   

при подготовке диверсионно-террористических актов:

- использование инвалидных и детских колясок, коробок

из-под овощей и фруктов, кондитерских и кулинарных изделий;

- минирование портфелей, сумок, чемоданов;

- применение нательных «поясов шахидов»;

- использование в качестве камуфляжа завернутой куклы под видом грудного ребенка;

- применение радиоуправляемых минно-взрывных устройств ( радиотелефон, другая радиоаппаратура).

- минирование автотранспорта (легкового, грузового, крупнотоннажного).

Косвенными признаками, также позволяющими обнаружить взрывоопасные предметы, являются:

- наличие бесхозных предметов или предметов, не характерных для окружающей обстановки;

- остатки материалов или элементов, не характерных для данного предмета или местности;

- наличие в обнаруженном предмете или конструкции штатных боеприпасов

- наличие признаков горения, запаха горючих веществ;

- звук работы часового механизма;

- наличие у предмета (конструкции) устройства, напоминающего антенну;

- натянутая проволока или шнур (растяжка);

- выделяющиеся участки свежевырытой земли и т.п.

Основные ухищрения для проноса взрывных устройств на объект могут выражаться в использовании преступниками:

1. Беспризорных детей
2. Инвалидов.
3. Лиц без определенного места жительства (БОМЖ).
4. Лиц с измененным внешним видом.
5. Террористов в форменной одежде коммунальных, специальных служб, частных охранных предприятий, егерей и др.
6. Террористов под видом семейных пар с малолетними детьми или использующих фальшивые документы представителей общественности, средств массовой информации.

До прибытия на место происшествия специалистов категорически запрещается:

- самостоятельно принимать действия, нарушающие состояние подозрительного предмета, трогать или перемещать его и другие предметы, находящиеся с ним в контакте;

- заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;

- пользоваться мобильным телефоном, переговорными устройствами или рацией вблизи обнаруженного предмета;

- оказывать температурное, звуковое, световое, механическое воздействие на подозрительный предмет;

- нельзя прикасаться к предмету, находясь в одежде из синтетической ткани.

После окончания операции работники, осуществляющие охрану совместно со специалистами МВД, ФСБ, МЧС производят осмотр территории и всех помещений, с привлечением кинологов с собаками.

 II. При поступлении устной угрозы о террористическом акте по телефону.

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве или шантаже.

Как правило, фактор внезапности, возникающее порой шоковое состояние и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.

Очевидно, что для эффективного противодействия данному виду террористической угрозы необходима установка на телефонные аппараты автоматических определителей номера (АОН), а если позволяют возможности, то и

звукозаписывающую аппаратуру.

Необходимо помнить, что Ваши правильные действия окажут правоохранительным органам значительную помощь для предотвращения совершения преступления и розыска преступников. Вам необходимо:

1. Зафиксировать точное время начала и конца разговора.
2. Дословно запомнить разговор и записать его на бумаге.
3. По ходу разговора постараться определить следующее:

Личность говорящего: мужчина, женщина, подросток, возраст (лет).

Голос: громкий, тихий, высокий, низкий, резкий, приятный, возбужденный,

другие особенности.

Акцент: местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности.

Речь: быстрая, медленная, неразборчивая, искаженная.

Дефекты: заикается, говорит в «нос», шепелявит, картавит и иные.

Язык: отличный, хороший, посредственный, плохой, неприятный и другое.

Манера: спокойная, сердитая, разумная, неразумная, последовательная,

непоследовательная, осторожная, эмоциональная, насмешливая.

4. Фон в телефонной трубке: шум автомашины, заводское оборудование,

поезда, животные, тихие голоса, самолеты, смешение звуков, вечеринка.

5. Отметить характер звонка: городской или междугородный.

6. В ходе разговора по возможности получить ответы на следующие

вопросы:

- куда и по какому телефону звонит этот человек?

- какие конкретно требования он (она) выдвигает, выступает в роли

посредника или представляет какую – то группу лиц?

- на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

- как и когда с ним (с ней) можно связаться?

- кому он (она) может сообщить об этом звонке?

7. Постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения или совершения каких – либо

действий.

8. Максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией.

Рекомендации по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва

После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдавайтесь в панику. Будьте выдержанными и вежливыми, не прерывайте говорящего. При наличии магнитофона, поднесите к телефону, запиши те разговор.

Постарайтесь сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге (по возможности последний должен по другому аппарату сообщить в правоохранительные органы о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист).

Если имеется форма принятия сообщения об угрозе взрыва, используйте ее для записи всей полезной информации. Во время сообщения по телефону запишите как можно больше информации. Если у Вас нет такой формы, запишите подробно все, что было сказано. Особенно важна информация о месте размещения взрывного устройства и время взрыва. Если говорящий не сообщает такие сведения, постарайтесь получить их во время разговора:

1. Когда бомба должна взорваться?
2. Где находится бомба сейчас?
3. Что это за бомба?
4. Как она выглядит?
5. Есть ли еще где – нибудь взрывное устройство?
6. Для чего заложена бомба?
7. Каковы ваши требования?
8. Вы один или с Вами есть еще кто – либо?

Запишите точные слова того, кто звонил, дату и время.

Сразу после звонка, не вешая трубку, позвонить по другому телефонному аппарату:

МВД ___________________02

Пожарная служба МЧС:_______________________01

Единая дежурно-диспетчерская служба

Сонковского района________________________ 2-13-40

Скорая помощь:_____________________________ 03

Газовая аварийная служба_____________________04

 Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех лиц, кому об этом необходимо знать по служебным обязанностям.

Запишите точные слова того, кто звонил, дату и время, номер телефона по которому принято сообщение, лицо, принявшее сообщение. Отчет по данной форме немедленно передайте в правоохранительные органы.

 III. При поступлении угрозы о террористическом акте в

письменном виде.

 Угрозы в письменной форме могут поступать к Вам по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.), в том числе на рабочем месте.

1. Примите меры по обеспечению сохранности полученных материалов для своевременной передачи их в правоохранительные органы.

После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно: не оставляйте на нем отпечатков своих пальцев, не мните документ, не делайте на нем пометок. Уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Если документ поступил в конверте, то вскрывать его необходимо только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

Сохраняйте все: документ с текстом, любые вложения, сам конверт и упаковку, ничего не выбрасывая.

2. Незамедлительно сообщите о случившемся руководству образовательного учреждения и в правоохранительные органы.
3. Не расширяйте круг лиц ознакомления с документом.
4. Прием анонимных материалов, содержащих различного рода и требования от граждан, оформляйте письменным заявлением или протоколом.

 Все это поможет правоохранительным органом при проведении последующих криминалистических исследований.

 IV. В случае захвата людей в заложники.

 1.Вызвать наряд охраны ООО «СТРАЖ» с помощью «тревожной кнопки».

2. Незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации руководству образовательного учреждения и в правоохранительные органы.

3. Не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе.
4. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и

своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение ими оружия, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей.

5. Обеспечить проход (проезд) к месту события автомашин правоохранительных органов, скорой помощи и пожарной охраны.

 Во всех случаях террористических проявлений для принятия дополнительных мер по повышению уровня безопасности образовательного учреждения необходимо:

1. Усилить бдительность при охране объекта.
2. Ужесточить пропускной и досмотровый контроль за посетителями, въезжающими и паркующимися автомобилями.
3. Особое внимание обратить на лиц некоренных национальностей, на предметы и вещи, находящиеся в их руках, а также на предметы и вещи, которые они могут скрывать под верхней одеждой или оставлять без присмотра.
4. Для экстренного вызова патрульной группы МВД пользоваться «тревожной кнопкой».

Утверждаю

заведующая МДОУ «Детский сад № 1»

____________ Е.Н. Афанасьева

Приказ № 12 от «04» 09. 2021 г.

План мероприятий

по обеспечению информационной безопасности детей

Муниципального  дошкольного образовательного учреждения

«Детский сад № 1 Сонковского района Тверской области»

на 2021- 2022 гг

ИНСТРУКЦИЯ

по антитеррористической безопасности

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Целью данной инструкции является упорядочение деятельности по обеспечению антитеррористической безопасности Муниципального  дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 1 Сонковского района Тверской области" (далее –ДОУ).

1.2.Инструкция подготовлена на основе Федерального законодательства, нормативной правовой базы заинтересованных ведомств, а также накопленного практического опыта.

1.3.Инструкция предназначена для использования заведующей и всеми работниками ДОУ под роспись.

1.4.Инструкция устанавливает общие подходы к обеспечению защиты ДОУ,  порядка организации охраны,  и  ведению соответствующей документации.

2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ДОУ

 2.1.Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты ДОУ несет  заведующая.

2.2.Охрана осуществляется в дневное время сотрудниками ДОУ, в ночное сторожами

2.3.Под охраной ДОУ подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.4. Обязанности заведующего:

- организовать охрану ДОУ и проводить регулярные

- организовать разработку планов обеспечения безопасности ДОУ (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны);

- обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи; разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;

- обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций,

- организовать обучение персонала ДОУ, воспитанников, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проводить тренировки с персоналом ДОУ для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации его последствий.

2.5. Обязанности сторожа определяются должностной инструкцией, распорядительными документами, разрабатываемыми администрацией ДОУ.

Сторож обязан:

- перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и от­сутствие повреждений на окнах, дверях;

- проверить исправность работы средств связи, наличие средств пожаротушения, документации . О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема - сдачи дежурства.

- обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории ДОУ и прилегающей местности;

- выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию ДОУ с целью совершения противоправных действий в отношении имущества и оборудования ДОУ и пресекать их действия в рамках своей компетенции, производить систематический, постоянный обход территории ДОУ. При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений.

- при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать милицию и действовать согласно служебной инструкции;

2.6.Сторож в процессе смены обязан выполнять комплекс мероприятий, направленных на недопущение совершения на территории ДОУ террористических актов и возникновения других чрезвычайных обстоятельств, для чего необходимо:

- совместно со сменяемым сотрудником осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить руководителю учреждения (ответственному должностному лицу);

- ознакомиться с имеющимися инструкциями;

- уточнить систему экстренного вызова милиции, руководства учреждения, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;

- принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи;

- с разрешения ответственного должностного лица администрации учреждения принять (сдать) дежурство.

- контролировать правомерность парковки автотранспорта в непосредственной близости от ДОУ. В случае выявления нарушений правил стоянки и остановки автотранспорта и неповиновения со стороны водителя сообщать об этом в дежурную часть милиции и руководству ДОУ;

- осуществлять в ночное время обход и осмотр территории ДОУ, а при выявлении каких-либо нарушений информировать руководителя ДОУ или ответственное должностное лицо;

2.7.Сторож должен знать:

- должностную инструкцию;

- руководящие документы, определяющие организацию охраны в ДОУ, порядок действий при чрезвычайных ситуациях;

- особенности охраняемого образовательного учреждения и прилегающей к нему территории;

- порядок взаимодействия с правоохранительными органами, правила внутреннего рас­порядка образовательного учреждения, правила осмотра ручной клади и автотранспорта.

2.8.Сторож имеет право:

- требовать от персонала ДОУ и посетителей соблюдения  правил внутреннего распорядка;

- пресекать попытки нарушения  правил внутреннего распорядка;

- требовать немедленного устранения выявленных недостатков в обеспечении охраны и инженерно-технической укрепленности ДОУ;

- для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим оборудованием, принадлежащим образовательному учреждению;

- принимать меры по задержанию нарушителей и сообщить о правонарушениях в правоохранительные органы.

2.9.Сторожу запрещается:

- оставлять пост без разрешения, в случае внезапного заболевания оповестить руководителя ДОУ и продолжать нести службу до прибытия замены;

- допускать в ДОУ посторонних лиц с нарушением установленных правил;

- принимать от любых лиц какие-либо предметы;

- сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об охраняемом объекте

- хранить и употреблять на рабочем месте спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво, наркотические и психотропные и токсические средства.

2.10 Персонал ДОУ по сигналу «тревога» прекращает основную деятельность,. эвакуирует воспитанников в безопасное место, в дальнейшем действуют в……. соответствии с инструкцией на случай чрезвычайных ситуаций…………………..